2020年1月16日

观看市场:台湾海上风

在短时间内,台湾因其对风能的理想条件以及政府对发展该行业的承诺而成为东亚领先的海上风市场。

2018年1月,到2025年,海上风能目标增加到5.5GW,台湾通过再次提高了他们的承诺,继续增加了其离岸成功的浪潮2035。

台湾政府在这么短的时间内所做的事情为其他亚洲国家和全球同行提供了一个很好的榜样。本文将带您完成定义台湾离岸政策成功的几个关键步骤,其亚洲邻国是否想在自己的市场中复制成功,可以从中学习。

进料关税计划的初始阶段

A critical initiative of Taiwan’s offshore success was the feed-in tariff scheme offered by the government in the initial phase, a 20-year ladder FiT scheme of 5.850 NTD (US$0.18) per MWh to back 3.8GW of capacity, creating scale of development to make cost reductions possible for future phases. Looking towards the more mature offshore market, regulators and governments reviewed the support scheme set-up to capture achieved cost reduction potential and increased competitiveness of offshore wind through competitive bidding process in the next phase.

例如,在2018年,针对目标的5.5GW通过两个不同的程序分配。最初的3.5GW,其中0.7GW将于2020年完成,并在2025年完成3GW,通过“选择程序”进行分配,其余的2GW将于2025年委托,通过“竞争性”分配投标程序”,也称为拍卖回合。进行拍卖的目的是降低价格,而竞标者的出价最低的是赢得胜利项目。

台湾政府展示了一个很好的例子,说明了如何通过创建数量来建立离岸市场,这是从长远来看成本降低的基础。新兴海上市场的主要误解之一是,他们从其他成熟市场中获得了超级低成本的数字。但是,需要通过在自己的市场中建立的数量来实现成本降低,而不仅仅是从另一个更成熟的市场转移。初始阶段的数量对于建立基础设施,供应链,项目融资案例和经验以及本地劳动力是关键,这对于支持该行业的进一步长期增长至关重要。

通过三阶段的开发计划成功地为海上风进行了分区

虽然分区的方法不是台湾独自开发的新概念,但台湾政府执行得很好。台湾政府肯定已经研究并精确地进行了分区的区域,这些地区非常清楚,可以参考开发商提交出价。分区过程有助于确保项目的可行性,并为开发人员提供巨大的成本节省。这是因为分区过程降低了项目与其他海洋发展和军事用途冲突的风险,同时还为项目开发提供了规模效果。

通过与行业互动来克服进料关税斜线

台湾离岸风能部门的发展并非没有打ic,而且它在开发中遇到的挑战也值得分享。台湾有希望的海上风市场非常接近于2018年底,当时政府计划将饲料税率降低12.7%,从5.8498nt $/kWh降低到5.106nt $/kWh。

建立一个强大的行业联盟来应对这一挑战,导致GWEC与台湾政府之间的会议讨论拟议的变化,以突出关税的这种急剧减少以及两个新的限制将如何使海上风能市场停滞不前。经过几个月的重密度工作,GWEC欢迎随后的MOEA宣布2019年1月30日,新的关税将削减5.71%至5.5160NT $/kWh,阶梯式负载小时上限,并重新引入了修订后的梯子关税,并降低了较低的阶梯关税最初10年的利率和第二十年的利率增加。

这种体验醒目地提醒了新兴行业的脆弱性,以及我们先前在本文中强调的关键点:在第一阶段,稳定而慷慨的合适对于发展而言,从长远来看对该行业有利至关重要。

在台湾,合适的挑战是由于缺乏公众对海上风能行业的认识的结果,认为在如此高级的情况下,不需要这种合适性,因为它可以在拍卖中提供竞争性的水平,并且鉴于现任政府珍惜台湾的政党政治。并非每个国家都会经历相同的政治局势,但是其他决策者仍应学习关键的收获:适合稳定性是初始阶段的关键。

这也表明,在建立该行业的早期,该行业需要强大的联盟和有效的行业协会。

通过公司可再生能源购买协议(PPA)创建新的项目融资机会

向公司PPA开放台湾市场可能是减轻拟合效果的一种方法。2017年1月,对台湾的《电力法》进行了修改,以允许台湾电力市场的自由化支持可再生能源。新法律为私人可再生能源参与开放了该国的可再生能源部门,并使非唯一性必威bw体育官网买家直接从项目或通过新实现的可再生能源零售商来获取台湾可再生能源信用(T-REC)成为可能。

由于台湾的严格验证机制,以确保T-Recs的信誉和市场平台,以使买家与卖方相匹配2019年1月,Google宣布已通过10 MW PPA交易进入了亚洲的第一个PPA对于塔南市附近的太阳能项目。虽然台湾的公司PPA市场仍然是新的,但Google对公司PPA的执行证据表明可以存在一个市场。

研究台湾离岸行业的未来

在2019年期间,台湾政府通过适当的分区和法律框架进行竞标,重申了其对近海风能行业的承诺,从而为投资者提供了必要的确定性,以支持台湾的海上风开发。

在Formosa 1的就职典礼上,这是台湾海上风的重要里程碑,泰总统宣布,台湾将承诺在2026年至2035年之间再增加10 GW的海上风能。亚洲发展中心通过在海上风中领先,并为该行业的未来制定具体计划。现在经济事务部(MOEA)正在制定离岸风的区域发展政策在2026年至2035年的下一个10年阶段,旨在每年安装1 GW。现在,公司PPA支持市场增长的全部潜力仍然不清楚,但是,这显然是一个重要的驱动力。

借助新兴的本地供应链,与全球OEM领先的本地涡轮组件的强大联盟以及对国际股权和债务融资提供商的坚定支持,台湾正处于正确的途径,以实现他们成为区域枢纽供应离岸涡轮机和平衡的愿景在亚洲下一个新出现的海上市场的工厂(BOP)。

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