印度海上风电:关键政策进步可为该行业带来快速收益
作者:Anjali Lathigara, GWEC市场情报分析师陆上风能目前是印度第二大可再生能源，印度是世界第三大电力生产国和第四大电力消费国。必威bw体育官网为了通过该国的低碳排放途径确保能源安全，显然需要可再生能源在能源结构多样化方面发挥更大的作用，不仅要限制全球变暖的影响，还要减少污染，创造新的经济机会，实现莫迪总理的“自力更生的印度”愿景。
根据《巴黎协定》的承诺，印度正在努力确保到2030年，其40%的发电能力将来自非化石燃料。目前，可再生能源占中国必威bw体育官网发电能力的36%，主要是大大小小的水电、陆上风能和太阳能。然而，印度中央电力局(Central Electricity Authority)预测，由于印度能源需求的迅速增长，2022年至2027年将出现约47吉瓦的电力缺口，他们预计未来10年，印度的能源需求将以6%至7%的复合年增长率增长。因此，有必要在未来十年大幅加大努力，以实现这一目标，也有必要寻求新的清洁能源解决方案，如海上风能。
印度拥有约7600公里的海岸线，政府制定了两个雄心勃勃的海上风电目标——到2022年达到500吉瓦，到2030年达到3000吉瓦。而印度充分的海上风能潜力(见上图)还有更多的东西可以提供。实现印度海上风电潜力不仅对该国能源系统脱碳以实现其《巴黎协定》承诺至关重要，而且也是当地就业和沿海地区投资的重要新动力。
2010 - 2019年:海上风电勘探阶段
2010年，印度国家风能研究所(NIWE)邀请领先的海上风能技术供应商提供技术建议，围绕海上风能的讨论开始了。从这一点出发，通过两个有前景的项目，开展了与海上风电开发和开发前调查相关的知识建设和活动:FOWIND (2013 - 18)和FOWPI(2016 - 19)。与FOWIND研究并行的是，第一个国家海上风电政策于2015年宣布，旨在为印度海上风电行业的发展提供法律框架，这给开发商和投资者带来了信心和兴趣。
通过FOWIND和FOWPI的努力，印度政府当局认识到，为了实现规模经济，印度海上油田需要特定的基础技术定制。因此，FOWPI的一个结果是针对古吉拉特邦的1吉瓦招标，随后为泰米尔纳德邦增加了1吉瓦招标。
2018年4月，古吉拉特邦坎巴特湾地区第一个1gw项目的意向书(EoI)提出，吸引了35个主要的全球和当地参与者，这是印度海上风电成功的第一步。海上风力发电评估研究和调查指南2018年发布了2019年海上风电租赁规则草案，进一步鼓励私营部门参与。
2017年11月投入使用的印度古吉拉特邦唯一一个激光雷达的岩土条件数据，在2018年和2019年期间进行了分析。有趣的是，这种分析的结果是，它将吸引力从古吉拉特邦转移到泰米尔纳德邦风强的地区。因此，需要更多的研究和分析来确定有利可图的海上风力发电站，以重新引起投资者和开发商的兴趣。
最后但并非最不重要的是，印度已经与欧洲国家建立了政府间合作和双边协议，以发展海上风电市场和相关技术能力。2019年与丹麦签署了这样的双边协议，丹麦安装了有史以来第一个海上风电场，并于2020年9月再次确认了绿色战略伙伴关系。总的来说，印度政府表现出了兴趣，并已采取措施发展海上风电市场，但这些努力需要加强，才能以实现其脱碳目标所需的速度部署海上风电。
2020年及以后:是时候加快增长了
虽然印度到2022年实现500吉瓦海上风电目标的可能性很小，但如果快速部署，到2030年达到3000吉瓦的目标是可行的。到目前为止，古吉拉特邦的第一个1gw海上风电招标被推迟，政府低估了建立一个清晰、稳定的招标和许可程序以吸引投资者进入市场所需的资源。
在上周举行的2020年再投资会议上，MNRE联合秘书宣布，印度政府正在研究建立电力购买协议以及海上风电拍卖的结构。随着新能源和可再生能源部(MNRE)继续调查一个大型项必威bw体育官网目招标，政府目前正在为第一个项目寻求利益相关者的可行成本干预。批准8亿欧元的可行性缺口基金(VGF)对于降低第一个项目的成本至关重要，并为更多项目的到来铺平道路。
此外，还需要进一步的海上风能资源数据和分析，以确定有利可图的项目地点，并恢复行业对这个具有巨大潜力的市场的兴趣。NIWE计划安装5个激光雷达，将收集精确的银行数据，这对海上风电项目的实现至关重要。这些激光雷达的指示性装机容量将达到7.4吉瓦，其中两个位于古吉拉特邦海岸，三个位于泰米尔纳德邦海岸。NIWE还获得了75英亩的土地，他们计划在泰米尔纳德邦建立第一个国家海上研究和测试设施，2019-29年。
最终，虽然到目前为止，印度海上风电行业的发展并不顺利，但GWEC认为，在海上风电方面，印度有很多可以提供的东西，可以成为该行业向前发展的重要市场。现在是时候将印度政府已经完成的技术准备工作与明确稳定的政策结合起来，以提供长期的可见性并恢复投资者的信心。
GWEC印度是GWEC建立的一个新的本地行业平台，正在努力将相关利益相关者聚集在一起，分享在其他新兴海上风电市场学到的最佳实践。这对于解决印度海上风电行业的关键问题非常重要，例如:明确降低成本的明确目标;防范接管风险的持续安全;透明的招标和许可程序;以及定期的利益相关者参与。
通过印度GWEC和所有利益相关者的支持，我们可以努力挖掘印度巨大的海上风电潜力，支持该国能源系统的快速脱碳，满足该国不断增长的能源需求，并帮助最大化海上风电的环境、社会经济和健康效益。
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